欢迎来到中国贸易新闻网(中贸网)
主管:中国国际贸易促进委员会(CCPIT) 主办:中国贸易报社
分享微信微博APP

詹晓宁:打造新一代的经济特区和自贸区

来源:中国贸易报 作者:本报记者 张凡 2019-05-23 09:21:54

“当前国际经济形势面临着严峻的挑战,全球外国资金投资在2017年?#26412;?#19979;降。实际上2018年国际投资处于全球10年来的最低水平,远远低于2007年的峰值。但在这样的形势下,自由贸易区和经济特区的发展却非常迅猛。从全球而言,在过去几年中增长了近1000家自贸区和经济特区,而且目前还有500多个这样的区域正在建设之中。”在5月21日举行的2019自由贸?#33258;?#21306;发展国际论坛上,联合国贸易和发展会议投资和企业司司长詹晓宁的发言令人深思。

这样的国际形势对于自贸区、经济特区意味着什么?我们又应该怎样应对?詹晓宁表示:我们正在进入一个国际投资的新时代,面临着新的国际投资及政策环?#24120;?#36825;要求我们必须创新建立新一代的经济特区和自贸区。

“我们今天面临的形势非常复杂,要恢复世界投?#39318;?#20026;世界经济发展的引擎,必须应对四大挑战。”詹晓宁分析这四大挑战分别是:可?#20013;?#21457;展、如何应对数字化转型、如何应对?#27426;?#21464;化的全球价值链和国际生产模式、日益增长的贸易和投资保护主义。当前,越来越多的自贸区、经济特区?#24674;?#25509;纳入地区和全球产业链,以上四大挑战将是全面而深刻的。

例如,2015年联合国确定了11个可?#20013;?#21457;展目标,实现这些目标需要大量资源投入,仅发展中国家每年需要2.5万亿美元的投资,这个投资缺口非常大。在詹晓宁看来,国际投资不足并不?#19988;?#20026;资金匮乏,投资障碍主要是来自资金接受方,即资金接受方吸收利用可?#20013;?#21457;展投资的能力尚待加强。“我们知道,市场拥有丰富的流动性和金融资产,全球跨国公司持有数万亿美元现金,全球金融机构管理的资产超过两百万亿美元。这说明,我们有充足的国际资本可以调度。我?#19988;?#30693;道,今天需要高质量的投资,特别是能够促进可?#20013;?#21457;展、包容性增长的投资。在这个方面,一些市场趋势也对我们有利,例如越来越多的传?#22330;?#38750;传统的投资者,包括银行、主权基金、养老基金、影响力投资正在积极寻找有利于社会环境发展的?#38469;酢?#20135;品与项目。就影响力投资而言,它的发展日益迅猛,目前已经达到了5000亿美元,而且仍在成倍增长。可?#20013;?#21457;展投资的趋势正在上升,绿色债券、影响力投资基金、小微信贷等新型投资工具作?#36152;中?#22686;长,?#27426;?#36825;种可?#20013;?#21457;展投资的意向?#24418;?#36716;化为实实在在的投资。”

联合国贸易发展组织的一项调查表明,全球贸易特区对可?#20013;?#21457;展重视不足,可投资的项目又极其有限,很多传统的经济特区、自贸区仍?#27426;?#20301;为低成本出口加工及物流,主要依靠低成本进行竞争,健康安全与环境的标?#24613;?#24369;。为?#35270;?#25237;资者对可?#20013;?#21457;展的要求,经济特区和自贸区必须进行创新,将自己建设成为可?#20013;?#21457;展目标为导向的新一代园区。

再如,近年来,随着数字经济的兴起,新的商?#30340;?#24335;?#27426;?#28044;现,数字经济跟实体经济加速融合,新的数字?#38469;酢?#26234;能制造?#38469;?#20351;?#32654;投?#21147;、土地等传统生产要素成本作为投资区位因素的比重严重下?#25285;?#21457;展中国家的一些传统优势正在削弱。这对一些国家的经济特区、自贸区的招商引资工作带来了严重的影响。与此同时,数字转型也为吸引高质量的外资提供了新的机遇,各国不应该在这场新的?#38469;?#38761;命当中掉队。

“数字经济的兴起创造了跨境电商、远程教育、远程医疗等新兴产?#25285;?#25968;字制造业导致了制造业服务化以及非股权投资方式的兴起,为合同制造还有定制化生产研发提供了可能,数字化?#38469;?#36824;为中小型企业进入全球价值链提供了新的机制、机遇,并为经济特区和自贸区利用电子手段开展招商引资带来了机会。”詹晓宁?#25285;?#33258;贸区、经济特区需要高度关注数字领域的发展。

“新一代园区需要采用一套新的业绩指标。业绩?#24049;?#24212;以引进新兴环保?#38469;酢?#20808;进制造?#38469;酢?#19982;当地经济的联系以及对当地雇员的培训等为主。此外,随着跨国公司价值链加速数字化,数字经济基础设施以及相关?#38469;?#20154;才的数量和质量日益成为最重要的投资驱动因素。这就要求新一代园区应注重创造这些战略性资产,?#27426;?#25552;高竞争力。”詹晓宁?#25285;?#20840;球投资继续面临巨大阻力,前景不容乐观,这使得经济特区、自贸区比以往任何时候?#20960;?#38656;要一个可?#20013;?#24615;的发展模式。


责任编辑:葛岩

网站首页 | 贸易论坛 | 手机客户端 | 贸易商城

地址:?#26412;?#24066;朝阳区?#27604;?#29615;东路静安西街2号楼 | 办公室:8610-84541822 | 编辑部:8610-84541822

公?#19981;?#20851;备案号:11010502034811   京ICP备05001841号-3 中国贸易报?版权所有2006-2017

黄金之旅电子游戏